El estudio del liderazgo en la gestión educativa en un contexto global y
local, se fundamenta en la hipótesis de que el actual estado del conocimiento
en el campo de la administración de la educación no es un hecho gratuito; por
el contrario, es el resultado de un largo proceso de construcción histórica del
cual todos participamos.
Nuevas Tendencias en la Gestión Educativa: Democracia
y Calidad
La construcción del conocimiento del que informa las
nuevas tendencias en la administración de la educación latinoamericana es el tema
central . A lo largo de la lectura, se hace referencia a algunos temas desarrollados
sobre la experiencia latinoamericana en el campo de la educación y la
administración escolar y universitaria para reescribirlos con una visión
histórica, en el contexto de la nueva realidad económica y política
internacional.
Desde
el punto de vista conceptual, esta reflexión sobre la gestión de la educación
latinoamericana se inscribe en el movimiento teórico de las ciencias sociales y
se inserta en el curso del desarrollo histórico de América Latina examinado en
el contexto de sus relaciones internacionales. En ese sentido, partimos de la
premisa que los problemas y desafíos que los países de América Latina enfrentan
hoy en la práctica de la educación y en su administración se comprenden a
medida que se examinan en el contexto de las fuerzas económicas, políticas y
culturales en el interior de cada nación y en el ámbito de sus relaciones de
interdependencia internacional. Sin embargo, dentro de ese conjunto de
interrelaciones, se afirma la tesis de que la gestión de la educación tiene su
propio cuerpo de conocimientos y prácticas sociales, históricamente construidas
en función de la misión específica de las instituciones de enseñanza en la
sociedad. En ese sentido, es posible definir la especificidad de la
administración de la educación como campo teórico y praxiológico en función de
la peculiar naturaleza de la educación como práctica política y cultural
comprometida con la promoción de los valores éticos que orientan el pleno
ejercicio de la ciudadanía en la sociedad democrática.
Nuevos desafíos en la gestión educativa:
Democracia y calidad
La última
contribución en este ensayo es plantear algunos desafíos conceptuales y
analíticos en el campo de la administración pública y la gestión educativa en
el contexto del nuevo orden económico y político internacional. En ese sentido,
están en debate algunos temas polémicos, como gestión educativa y desarrollo en
un contexto de interdependencia internacional; formación humana sostenible y
gerencia social; teoría crítica y participación ciudadana en la gestión de la
educación; relevancia de la escuela y efectividad de la comunidad en el
contexto de las promesas y falacias de la descentralización administrativa; y
gestión democrática para una educación de calidad para todos.
Por razones de tiempo y de delimitación
temática, esta reflexión se limita al último desafío, el de la gestión
democrática para una educación de calidad para todos. Para entender este
desafío educativo y administrativo, es útil remitirse a la década del setenta,
cuando se agota el período de reconstrucción económica de la posguerra.
Efectivamente, a mediados de la década del setenta, se observa una disminución
creciente del ritmo de crecimiento económico en todo el mundo. Una de las
consecuencias es la reducción relativa del gasto público social. Esa situación
es especialmente grave en los países pobres que, a fines de la llamada “década
perdida” de los años ochenta, comienzan a implantar sus planes de ajuste
económico para enfrentar la crisis de la deuda externa y de la inflación
interna. Las presiones crecientes sobre el gasto público disminuyen las
fronteras del Estado, con la consiguiente tendencia a la privatización. La
crisis se agrava ante las dificultades por realizar recortes en los servicios
públicos de educación, salud y previsión social de una población ya fuertemente
presionada por las medidas de ajuste económico y ante un comportamiento
demográfico desfavorable.
Entradas
